Development of the agricultural industrial complex of the west regions in the UkrSSR: plans of state and party bodies powers and perspectives of its implementation (at the end of the 1960s - the first half of the 1970s)

Abstract

Мета статті – дослідити масштаби розбудови аграрного сектору та базових галузей промисловості західних областей УРСР наприкінці 1960 – першій половині 1970-х рр., вказати на недоліки планування центральних державно-партійних органів влади при (а) визначенні геолокації підприємств, (б) їх технічної оснащеності, (в) впровадженні прогресивних технологій, (г) використанні людського потенціалу, а також розкрити перебіг дискусій між обласними партійними елітами та ЦК КПУ, які стосувалися комплексу соціально-економічних питань. Методологія дослідження комплексу проблем, пов’язаних із соціально-економічним розвитком західних областей УРСР упродовж досліджуваного періоду детермінована загальнонауковими (компаративний, діалектичний, структурно-функціональний та ін.) та спеціально-історичними ((історико-генетичний, історико-порівняльний, історикотипологічний, історико-системний та ін.) методами. Наукова новизна статті: в історичній ретроспективі критично розглянуто плани державно-партійних органів влади, спрямовані на нарощування промислового потенціалу західноукраїнського регіону; показано бачення місцевої партійної еліти щодо соціально-економічного розвитку кожної з областей; вказано на суперечності, які існували між обкомами і Держпланом УРСР у процесі планування промислових потужностей, доцільності капіталовкладень, (не)раціонального використання коштів тощо. Висновки. Повоєнна відбудова агропромислового комплексу західноукраїнських областей супроводжувалася намірами центральних державно-партійних органів влади перетворити регіон на потужний промисловий центр УРСР. Однак надмірна концентрація управлінських повноважень у руках “центру” нерідко приводила до необґрунтованих з економічної точки зору рішень, викликала критику місцевої партійної еліти, яка, зазвичай безуспішно, намагалася коригувати плани ЦК КПУ та Держплану УРСР. Недоліки командно-адміністративної системи управління економікою стали очевидними у 1980-х рр. та призвели до масштабної соціальноекономічної кризи, наслідки якої отримали відлуння у політичній сфері та, зрештою, стали одним із факторів розпаду СРСР